听到赵桓的询问，侃侃而谈的张浚话语一滞。

御帐内陷入了一阵短暂的沉默，最终张浚缓缓答道：“一亩收钱一钱”

“多少？！

”赵桓震惊出声。

一文钱！

内地一亩的租赋可是四百钱。

也就是在这里租一顷地，才是内地一亩地租赋的四分之一。

“为什么会如此之低？”

张浚说道：“最主要原因是租出去的都是荒地，可能一年也见不到一只兔子。所以猎场都是按顷计算，最低一百顷，收钱十贯。”

赵桓迅速心算了一下，后世黑省的耕地面积是两亿五千七百万亩。耕地面积，不是土地面积。按这个数字算，大宋也能收田租两亿五千万钱。约合二十五万贯。

当然大宋的黑水都护府面积非常广阔，一直抵到北海以及库页岛。

所以只论土地的话，可能是黑省一个省耕地面积的十到二十倍左右。

用十贯钱就能在黑水都护府包下良田万亩，这个数字对中原商人应该是非常有吸引力的。

如果有些人野心再大一点，拿出几千贯，甚至能直接在黑水都护府包下整个库页岛，实现拥有土地数十万亩的壮举。

讲道理，这么广阔的土地上，商人只要认真开发开发，利润怎么也不止几千贯钱。

赵桓都不禁设想，如果自己是一个商人，买下了整个库页岛该如何开发。

这在上面建个府邸，随便养几百匹马也能赚的盆满钵满啊。

偌大的库页岛，在上面随便跑马，一千匹，一万匹马也养下了。更别提上面还有大量金矿。

雇佣着当地百姓随随便便生产点物资，就能成为富甲一方的大贵族。

如果野心再大一点点，那就买几条船，从库页岛往南四十公里就是日本北海道。顺风用不上半个时辰就到了，能贸易到大量的财富。

赵桓思虑期间，张浚说道：“这租税确实略低，但主要目的是为了吸引内地富商前往黑水都护府开发当地。其次则笼络当地酋长、豪杰。可以最快速度获得约三十万贯岁收，足以满足黑水都护府的财政、军事所需，稳固当地统治。经济繁华之后，可以根据需求重新厘定租金。”

三十万贯钱，那的确是不少了。

当初澶渊之盟，大宋给辽国岁币也就总共约计三十万两白银。

如果不算军队的甲具、武备之类，这三十万贯钱至少能解决一万宋军的驻兵费用。甚至还能有不少富余，积攒下出兵作战的粮草。

在这北海之地，能够驻扎中原精锐大军一万，这绝对算得上了不起的成就，是前后各代王朝都未曾达到的高度。

张浚恭敬地向赵桓劝道：“官家，国家如今其实并不缺税赋。根据东京传来地文书，腊月的国家审计，今岁国家正税收入五亿七千万贯，铸币三亿八千万贯，财政支出八亿两千万贯，太仓还有一亿三千万贯的财政盈余。”

“国家并不缺北疆这点赋税，巩固统治，才是重中之重。”

赵桓终于被张浚说服，三十万贯钱，就算扩充十倍也不过三百万贯钱，扩充一百倍，也才三千万贯钱，刚刚是财政盈余的零头。

以这么富裕的国家，对新拓之地免税，以拉拢民心，也不是不能接受。

征税只是为了树立官府在当地统治的权威，让当地百姓知道自己如今所属的国家究竟是哪一个。

谈到铸币，赵桓记起来这笔铸币大部分都是三司借给了朱旗银行。

这说明大宋内地都需要大量的货币，以投资发展。那这片新拓的土地，货币应该怎么解决？

赵桓问道：“燕云以北，人口虽然只有八百余万，但也是近千万人，约占我朝的十分之一。我朝的帝钞如何满足这多出来的十分之一缺口？”

张浚从容的侃侃而谈，说道：“官家，财富并不只以人口计。新拓疆土虽然广阔，但其富庶程度距离我朝还相差甚远，需要的货币大概只在我朝三十分之一至二十分之一中间。”

“政事堂打算令三司铸币五亿贯，直接置换民间的各种其他钱币。”

“同时朱旗银行将在这里置办低息贷款，以鼓励商人在此间投资工坊，开设商铺。”

“攻灭金国之后，关税取消，这里将是商人们发家致富的最佳之所。他们会最积极的过来从事商业活动。”

赵桓恍然，这才想起来，对大宋而言，攻灭金国最大的收获之一，就是彻底取缔了北方金国设置的各种乱七八糟关卡、关税。

大宋的工商业在北方获得了最大的原料产地以及销售市场。

难怪政事堂一直在强调吸引商人到北方来。

他们不来，北方这充裕的木材、煤炭、皮革、黄金、矿石、战马、牛羊真的形成不了财富。

会议基本到了尾声，赵桓问道：“还有个行政区划是哪里？”

张浚说道：“剩下一处是西方沿着捕鱼儿海的草原，编为东胜路。大虏之警，守在东胜。”

“两支野战军就守在东胜路南北两侧，十万精锐步骑严阵以待，防御蒙古。”

东胜路基本上也就是后世的内蒙了。

是条东北向西南的行政划分。

就如张浚所说，这里主要定位就是防御蒙古，建设前出的军事重镇，震慑蒙古野心。

驻扎了这么多精兵，这里自然不能像都护府一样，地方将领拥有大量权力。

所以虽然是边地，这里仍受中枢直辖。所有官员任命全部出自朝廷。财政、后勤则出自大宋北京。

御前会议结束，赵桓立即下诏通过了一系列的任命。

静塞军都指挥使韩世忠升为枢密副使，英国公，武宁、安化二镇节度使，驻兵临潢府，总督边事。龙骧右军都指挥使王伯龙升渔阳开国郡公、威胜军节度使，副之。

中兴名臣之一的李光担任东胜路宣抚使，总理东胜路政务，以为大军提供后援。

安排妥当北疆事物，赵桓正式率领亲征行营司班师回朝，二十万大军跟随御营返回中原，准备接受朝廷正式的大规模封赏。